Индейцы Чероки требуют своего конгрессмена

Требуют выполнить обещание, данное им почти 200 лет назад .

Федеральное правительство США до сих пор не выполнило положение, содержащееся в Новом Эхотском договоре 1835 года, подписанном тогдашним президентом Эндрю Джексоном.

«В соответствии с этим договором чероки согласились переселиться на Запад со своих земель в юго-восточной части США – из штатов Джорджия, Теннесси и Северная Каролина, – объясняет декан факультета права Университета Айовы Кевин Вошберн. – Статья 7 этого договора предусматривает, что племя имеет право на делегата в Палате представителей, когда Конгресс примет для этого соответствующее положение».

Главный вождь Народа чероки – самого большого племени чероки, насчитывающего более 440 тысяч человек – Чак Хоскин запустил кампанию еще в 2019 году, когда он выдвинул на пост делегата Кимберли Тихи, бывшего советника президента Барака Обамы.

«За последние 200 лет наш народ пережил много унижений, страданий и лишений от рук правительства Соединенных Штатов. Чероки просто пытались выжить на протяжении большей части этих двух столетий, – говорит Чак Хоскин. – Tеперь мы находимся в более сильной позиции как народ. В течение последних нескольких десятилетий мы смогли построить себя экономически. Мы начали вести работу с членами Конгресса, членами федеральных агентств и даже здесь, с местными законодателями, в штате Оклахома».

В ноябре прошлого года Комитет по правилам Палаты представителей провел исторические слушания, чтобы выяснить, как Конгресс сможет избрать делегата от народа чероки.

«Члены этого комитета признали наличие обещания, признали, что обещание было дано народу чероки, и признали, что страна должна поступить правильно. Это примечательно, если учесть, что до этого момента Конгресс никогда не проводил слушаний по договору 1835 года», – считает Хоскин.

Однако в этой истории остается ряд вопросов. Прежде чем Палата представителей согласится провести голосование по созданию должности делегата, необходимо выяснить: вызовет ли это конституционные проблемы, и могут ли другие племена добиваться аналогичного представительства.

Так, о праве иметь своего делегата уже заговорили делавары, которые первыми из индейских племен заключили договор с правительством США в 1788 году, согласно которому им также гарантировалось представительство в Конгрессе.

Кроме того, даже среди самих чероки нет единства по поводу того, от какого племени в Конгрессе должен присутствовать делегат. Помимо Народа чероки, своих представителей выдвинули также Объединенное Племя Китува Индейцев Чероки (Оклахома) и Восточное Племя Индейцев Чероки (Северная Каролина).

В сообщении электронной почты главный вождь Восточного Племени Индейцев Чероки Ричард Снид выразил мнение, что его племя имеет такие же права на делегата, как и другие чероки: «В годы, последовавшие за договором, действия федерального правительства разделили народ чероки на три географически обособленные группы, которые в конечном итоге стали тремя суверенными племенами, представляющими всех людей чероки. Невозможно соблюсти этот договор с народом чероки без участия всех трех племен».

Чак Хоскин категорически не согласен с такой точкой зрения: «Каждый из договоров, подписанных между Соединенными Штатами и чероки, был заключен именно с Народом чероки. Народ чероки подписал договор 1835 года и договор 1866 года. Только после этого появилось Восточное Племя. В 1950 году, более чем через 100 лет после подписания Нового Эхотского договора, актом Конгресса было создано Племя Китува. Так что идея о том, что есть три племени с равными правами на договор, на самом деле абсурдна. Она не выдерживает даже поверхностной проверки фактов».

С Хоскином согласен и Кевин Вошберн: «Это самое многочисленное индейское племя в США среди 574 племен. Я не говорю, что Объединенное Племя Китува и Восточное Племя Чероки не должны иметь своего голоса. Но они даже близко не стоят по численности населения с более чем 400 тысячным Hародом чероки. И я думаю, что они являются преемниками этого договора во всех смыслах этого слова. Народ чероки составлял основную группу людей, которые путешествовали на Запад по «Тропе Слез», и они сегодня являются потомками этих людей».

Впрочем, даже если чероки и получат место в Конгрессе, их делегат присоединится к полудюжине других делегатов, представляющих Округ Колумбия, Пуэрто-Рико, Виргинские Острова и другие территории, которые могут заседать в комитетах и вносить законопроекты, но не могут голосовать в зале Палаты для окончательного одобрения.

Максим Москальков